起源：全球时报

【全球时报驻菲律宾特派记者 樊帆 全球时报记者 丁雅栀】编者的话：近日，菲律宾国内两大政治权势的博弈进入白热化阶段，引发舆论高度关注。以总统马科斯为代表的政治堡垒与前总统杜特尔特家族权势间的奋斗加剧，参议院一度响起枪声，有关部门对杜特尔特堡垒重要人物的逮捕也进入倒计时。有分析以为，这次政治风暴不仅凸显菲两大政治集团间的竞争激化，也是菲国内流派政治结构的必然产品。《全球时报》驻菲律宾特派记者的亲自感触是，菲律宾行政资源终年被亏损在无终点的政治奋斗和贪腐诓骗傍边。马科斯上台四年来，其经济承诺每每落空，为转移国内矛盾和投合表部权势，他在表交上又颠覆求实平衡路线。政治内耗正逐步吞噬菲民生根基。

图为菲律宾抗议民多

杜特尔特堡垒被持续打压

5月27日，菲律宾GMA新闻网报路称，菲律宾国度警员刑事调查与窥伺组和国度调查局当天上午搜查了位于该国安吉利斯市的一栋住宅，据称菲现任参议员、前任国度警员总监罗纳德·德拉罗萨藏身于此。不外，有关部门并未在该地域找到德拉罗萨。菲司法部代理部长弗雷德里克·维达5月21日暗示，已批示菲国度警员与国度调查局执行国际刑事法院签发的针对德拉罗萨的扣留令，德拉罗萨已被认定为在逃嫌犯。

至此，表界普遍以为，德拉罗萨被逮捕并被移送至国际刑事法院已步入倒计时，他将成为第二个被“剪除”的杜特尔特堡垒重要人物。去年3月，杜特尔特在马尼拉国际机场被警方逮捕，随即被移送至海牙。菲律宾政治分析人士对《全球时报》记者暗示：“逮捕德拉罗萨是马科斯堡垒打压杜特尔特堡垒的重要政治伎俩，逮捕了局除关乎两方权势的消长表，也将连带引发处所流派与参议院权势的重整。”

本月早些时辰，菲律宾政坛已进入严重状态。5月11日，在多议院通过对副总统莎拉·杜特尔特的弹劾案之前，失踪6个月的德拉罗萨成功进入参议院议事厅，投下关键一票，罢免了参议长，并支持杜特尔特的盟友、前表长艾伦·卡耶塔诺就任新参议长。5月13日，德拉罗萨在社交媒体发文称，自己可能即将被捕。当晚，菲法律人员和军方人员进入参议院大楼，现场一度传出枪声。5月14日，新任参议长卡耶塔诺称，德拉罗萨已脱离参议院大楼。截至记者发稿前，没有德拉罗萨被捕的新闻。

菲律宾副总统莎拉·杜特尔特

马尼拉街头总体较为沉静

就在参议长换人后不到两周，菲律宾参议员拉克森5月22日证实，参议院另一轮辅导层更替行动“在酝酿钟妆。他泄漏，由11名参议员组成的少数派堡垒正会商再次改组参议院辅导层，并已协商出一名被各方接受的参议长人选。

据多名菲参议员泄漏，对莎拉的弹劾案审理将于7月6日正式起头。表界普遍以为，参议院辅导层的改观将对弹劾审判产生重大影响，杜特尔特流派当前出任参议院辅导层可能成为阻止定罪的一路潜在樊篱。莎拉5月11日被菲多议院指控涉嫌凋落、滥用权柄、策动暗算、鼓励兵变等4项罪名，案件随后被移交至参议院。只有参议院投票通过4项弹劾指控中的任何一项，莎拉将被立即解除公职并平生不容从政，她也将失去2028年竞选总统的但愿。

菲律宾前总统阿罗约的讲话人里戈贝陀驻蒂格劳以为，马科斯当局表表上称弹劾莎拉的原因是涉嫌凋落等，现实上是胆怯莎拉可能当选总统。莎拉若当选，会寻找马科斯当局的贪腐证据，甚至将涉案人员送进监狱。菲律宾《马尼拉旗号报》刊文称，随着政治极化加剧，弹劾案将进一步扩大菲社会吩扃。马科斯的盟友会推动给莎拉定罪，杜特尔特的拥戴者则将此视为政治毒害，这将影响菲律宾2028年总统大选甚至更长远的政治走向。

从枪击到追捕，固然新闻中的政治风暴愈演愈烈，但据《全球时报》记者在首都马尼拉的一线观察，当前社会晤上总体较为沉静，更多的政治奋斗集中在参议院内，或体现为政治堡垒之间的隔空喊话。这可能由于支持杜特尔特堡垒的力量重要集中在棉兰老岛，较难带头选民在马尼拉采取行动。

从菲律宾国内舆论来看，主流媒体对杜特尔特的报路更多出现出看似中立的态度，而在网络上杜特尔特堡垒的声量较大，但这种网络声量不愿定能转化为现实中的政治带头。

政治内耗吞噬民生根基

本轮政治风暴是菲政坛自21世纪以来经历的最为严重的动荡。马科斯堡垒为扳倒杜特尔特家族、阻止莎拉借2028年大选得救，正试图剪除杜特尔特家族羽翼。杜特尔特堡垒曾对杜马结合、一连各自家族政治性命有所构思。在2022年大选中，莎拉与民调支持率远不及自己的马科斯结为竞选搭档，别离角逐副总统和总统，最终均以汗青最高得票率得到成功。但马科斯2022年6月上台后不久，其政治集团就露出出政治野心，“去杜特尔特化”偏差渐显端倪。

菲律宾总统马科斯

《全球时报》记者看到，菲律宾行政资源终年被亏损在无终点的政治奋斗和贪腐诓骗傍边。固然菲律宾近年来经济增长率在东南亚地域处于较高水平，但该国经济存在多重隐患。2023年以来，菲律宾有近1万项防洪工程存在严重异常，涉案总金额达5450亿比索（1比索约合0.1元人民币）。有关这些防洪工程的贪腐案被以为是菲汗青上涉案金额最大的凋落丑闻，重创公家对当局的信赖和投资者信念，迫使马科斯解职多名内阁成员和亲信。

菲统计局数据显示，该国今年第一季度国内出产总值增长率放缓至2.8%，远低于当局今年5%至6%的增长指标。与此同时，受中东严重大势及石油价值上涨的影响，菲律宾今年前三个月通货膨胀率持续攀升，今年4月通货膨胀率飙升至三年来最高水平，达到7.2%。

这些数据引发了菲律宾人对经济远景的忧郁。多家私营部门经济分析师忠告称，菲律宾目前出现滞胀景象。马科斯当局经济部门一路头否定有关忧郁，直到近日马科斯认可，当局正高度警惕国内滞胀风险，已出台措施保险民生。

然而，多年来的民调显示，通货膨胀一向是菲律宾人的最重要关切之一。马科斯当选总统后自动兼任农业部长，他以为只有总统能力助农业部门解决问题，了局在其兼任农业部长的一年半内陆续发生“食糖
；薄把蟠形
；薄按竺孜
；，引发菲民多不满。菲律宾是全球最大大米进口国，进口依存度约为23%。有菲律宾记者嘲讽地写路：“马科斯竞选时吃嫉的将大米价值降到每公斤20比索仍是一个‘欲望’，远未实现。”

广西民族大学东盟学院副院长葛红亮对《全球时报》记者暗示，菲律宾贫富分化、民生困境问题愈发严格。有关民调显示，今年第一季度，菲律宾全国有23.2%的家庭在从前三个月内经历过非自愿性饥饿（因无食品可吃而挨饿），较去年11月上升3.1个百分点。这一景象源于菲律宾家族政治，国内经济发展盈利大多被政治家族、利益集团与军方垄断，底层民多难以共享发展成就，绝对穷困、民生物资欠缺等问题持久悬而未决。

马科斯当局拿华人“开刀”

菲律宾的地理环境决定了其作为一个盛开型经济体，极度依赖国际业务和表部投资推动经济增长。品评者称，马科斯当局刻意营造其在国际上追求并获得大量表国直接投资的成就，但菲中央银行的数据再次戳破了其大话。数据显示，美国作为菲第二大投资起源国，2023年以来对菲直接投资逐年放缓，中国对菲直接投资则断崖式降落。

一壁肆意与中国匹敌，另一壁却指望中国助忙，这种左右投契的事，菲律宾这几年没少干。马科斯上台初期对华示好，却在2023年4月访美后让表交政策大幅逆转，彻底颠覆了杜特尔特时期的求实平衡表交路线，将菲美同盟确立为对表关系主题基轴，全面倒向美国的“印太战术”，深度染指南海与台海事务。

5月26日至29日，马科斯对日本进行国是接见。日本当局拟将日菲关系提升为“全面战术同伴关系”，旨在深入两国防务合作。日本当局今年4月订正“防卫设备转移三准则”及其使用指南，准则上允许杀伤性兵器出口。马科斯对日本此举暗示投合，称这标志取“日菲关系迈入新阶段”。菲律宾政治分析人士通知《全球时报》记者，菲日在战术上相互必要，菲律宾但愿通过日本提升自身舰船机能，日本则但愿通过加强菲兵器设备，加强菲在南海与中国抗衡的能力，以响应日本在东海与中国的抢夺。

葛红亮对《全球时报》记者暗示：“菲律宾持续深入与美日的战术合作，逐步形成事实上的菲美日三边同盟关系，极大粉碎东南亚地域战术不变。今年菲律宾主办‘盾牌’‘肩并肩’等大型结合军演，初次将日本自卫队正式引入菲律宾及东南亚区域。依附菲日《接见队列和谈》，日本可常态化、轮换式进驻菲律宾基地，甚至在军演中试射导弹，做出极具危险性的军事搬弄作为。”

马科斯当局的表交选择是其贪图转移国内矛盾和投合表部权势的了局。为了在与杜特尔特家族的强烈政治奋斗中占据优势，马科斯必要借助南海议题引发民族主义感情，进攻被视为“亲华”的杜特尔特堡垒。

有菲律宾华人向记者泄漏，在政治、经济双重高压下，马科斯当局选择了最恶劣的“甩锅”方式——拿华人“开刀”。菲律宾法律部门近期针对中国公民的抓捕行动频率大增，移民局、海关甚至谍报部门多部门结合行动，不少合法游客和商人被无辜株连。

葛红亮通知记者，菲律宾“亲美”权势重要分为两大主题群体：一是依附家族政治形成的传统利益集团
；二是菲律宾军方。菲军方持续深入菲美军事合作，频仍在南海海域试探，测试美国染指底线，试图将美国拉入南海争端、对华造作博弈风险。同时，菲大量智库、非当局组织及部门政客，背后均有美国资金与力量搀扶，成为美国渗入、操控菲律宾内政表交的重要抓手。

政坛换届将影响中菲关系走向

在葛红亮看来，马科斯敌灾渣滓在朝周期不及两年，其在朝后期已陷入严重内耗困局，并进入“垃圾功夫”，政策调整与旋转大势空间极幼。目前，菲经济基础脆弱、结构性矛盾凸起，政治内耗持续加剧、政坛动荡不止，表交激进冒进，已影响地域不变。多重
；加，使得菲律宾将来发展不确定性持续攀升。

暨南大学国际关系学院副院长、菲律宾钻研中心主任代帆对《全球时报》记者分析说，菲律宾内部政治奋斗的走向值得进一步关注。当下莎拉深陷弹劾风浪，由于菲宪法并未限度弹劾次数，所以即便这次弹劾未能将其罢免，马科斯堡垒也会持续通过舆论抹黑等方式减弱其支持率，莎拉后续参选总统的远景充斥不确定性。菲律宾政坛换届将成为影响中菲关系走向的关键变量。

有分析以为，将来两年，菲律宾政治议题将越来越萦绕2028年总统选举发展，在朝同盟可能持续割裂，国会、司法、街头和媒体味形成多线拉锯。对地域而言，菲律宾内政不稳可能连带影响其表交安全政策，尤其南海议题更易被菲国内政治权势利用和放大。