起源：近亿元银砖运输途中失落13块作者： 王翔顺：

拉萨、汉中助扶揭西、普宁农商行化险打算再次落地

广东金融监管局日前颁布正式批复文件，赞成揭西农商银杏注普宁农商银行定向募股及调换重要股东有关申请，意味着拉萨、汉中两地别离助扶揭西、普宁农商银行化险的打算再度落地
。

湘财Plus把稳到，拉萨对揭西农商银行的助扶已推动到第三期
。据助扶人之一南海农商银行此前披露的数据，截至2025年中，揭西农商银行总资产151.78亿元，净资产为-31.91亿元，上半年吃亏1077.66万元
。

拉萨、汉中助扶粤东两家农商行化险打算再次落地

据广东金融监管局日前颁布批复文件，赞成揭西农商银杏注普宁农商银行定向募股规划及调换持股10%以上股东资格的请示，具体来说：

△揭西农商银行
。

赞成广东顺德农商银行向揭西农商银行入股不超过6063.6万股
。入股后，顺德农商银行持股不超过14200.0592万股，占本次刊行后总股本比例不超过18.24%
。顺德农商银行及其关联方商洛农商银杏注揭东农商银行计算持股不超过15033.7525万股，占总股本比例不超过19.31%；

赞成拉萨市金融投资控股有限公司向揭西农商银行入股不超过8159万股
。入股后，拉萨市金融投资控股有限公司（以下简称拉萨金控）持股不超过11559万股，占本次刊行后总股本比例不超过14.85%；

赞成汉中市常盈工贸有限公司向普宁农商银行入股不超过1.493亿股
。入股后，汉中市常盈工贸有限公司（以下简称汉中常盈）持股不超过1.493亿股，占本次刊行后总股本比例不超过11.88%
。

与此同时，广东金融监管局批复赞成南海农商银行增持揭西农商银行37164000股，增持后计算持有揭西农商银行97798592股，持股比例为12.56%
。

湘财Plus梳理发现，这次顺德农商银行入股、南海农商银行增持揭西农商银行，是拉萨市助扶揭西农商银行化险打算的第三期，而汉中常盈则是第二次入股普宁农商银行
。

拉萨国企及顺德、南海农商行分五年援手化解风险

南海农商银行此前在招股书中披露，凭据广东省农合机构深入鼎新工作辅导幼组办公室和拉萨市人民当局的有关文件心灵，拉萨市当局组织市属国企、顺德农商银行以及南海农商银行分五年援手揭西农商银行化解风险，以实现揭西农商银行各项指标切合监管要求
。

△顺德农商银行
。

顺德农商银行也曾在招股书中提及，据广东省委省当局常务会议心灵、省深入农合机构鼎新工作辅导幼组印发的粤金监〔2021〕104号的文件心灵以及该行的战术规划，战术增资揭西农商行是广东省深刻贯彻落实党中央、国务院全力打好防备化解重大风险攻坚战的重要措施，也是该行获得的在粤东重腹地级市的表延发展机遇，有助于援手揭西农商行化解风险，确保全省金融系统稳重，预防出现系统性金融风险
。

2022年，顺德农商银行董事会、股东大会审议通过对揭西农商行的第一期出资规划，以14.7元/股价值参加该行增资扩股，认购2021.20万股股权，出资2.97亿元
。另据原广东银保监局昔时颁布的批复文件，赞成顺德农商银杏注南海农商银行别离增持揭西农商银行2021.2万股、1238.8万股，持股比例12.95%、8.99%，投资金额别离为2.97亿元、1.82亿元
。

南海农商银行曾提及，该行每年助扶的出资金额约1.82亿元，与上述投资金额刚好对应
。

2024年，第二期助扶化险打算正式落地
。昔时，广东金融监管局批复赞成揭西农商银行定向召募不超过6660万股股份，其中顺德农商银杏注南海农商银行别离增持2021.2万股、1238.8万股，增持实现后别离持股15.76%、10.65%
。不久，商洛金融监管分局批复赞成拉萨金控认购揭西农商银行3400万股股份，占该行实现增资扩股指标后总股本的5.97%
。这是拉萨金控初次入局揭西农商银行助扶化险打算
。

△南海农商银行
。

另据南海农商银行2025年12月更新的招股书，该行参加揭西农商银行助扶事项的预计有关损失计算约8.23亿元，已于2022年全额计提负债
。其中，首期出资使命产生的风险敞口金额为1.74亿元，第二期为1.54亿元
。经礼聘的独立第三方对将来股权投资进行的价值预测分析，于2025年6月末，第三期至第五期有关的增持投资铺排使该行面对额表风险敞口为4.87亿元
。

揭西农商银行多年未对表披露财政数据
。据南海农商银行招股书披露，截至2025年6月末，揭西农商银行总资产151.78亿元，净资产-31.91亿元，上半年交易收入5785.16万元，净利润-1077.66万元；2024年，揭西农商银行实现营收8465.43万元，净利润-6767.24万元
。

汉中国企再次入股普宁农商银行 化险规划未公开

分歧于拉萨多家金融机构+市属国企结合助扶的模式，普宁农商行由汉中两全风险化解工作，本次是汉中常盈第二次入股该行
。不外，公开信息中暂无汉中常盈助扶普宁农商银行的具体规划
。

据批复文件，广东金融监管局2024年11月赞成普宁农商银行定向募股规划，定向召募不超过1.84亿股股份，赞成汉中常盈入股不超过1.84亿股
。入股后，汉中常盈持有普宁农商银行不超过1.84亿股，占本次刊行后总股本比例不超过14.94%
。

从上述表述来看，汉中常盈2024年系初次入股
。现实上，早在2022年，普宁农商银行的治理权就已移交给汉中市当局
。

△普宁农商银行
。

据汉中农商银行昔时披露的布告，经广东省当局赞成，该行和普宁农商银行的治理权从广东省联社整体移交至汉中市当局，并由汉中市当局委托该行协助治理普宁农商银行，具体委托协助治理事项蕴含党组织、团组织、工会组织、干部治理、人事档案、纪检监察、审计监督、查核评价等
。

公开资料显示，汉中市常盈工贸有限公司1993年成立，为汉中市资产经营治理有限公司全资三级子公司，经营领域蕴含对下属企业资产进行租赁、以自有资金从事投资活动、资产治理服务等
。汉中市资产经营治理有限公司则是汉中市属一级国有企业
。

值妥贴心的是，汉中常盈入股之前，原广东银保监局于2022年批复赞成普宁农商银行定向召募3.583亿股股份，赞成广东粤财投资控股有限公司利用处所当局专项债券资金认购普宁农商银行3.12亿股股份，占该行本次刊行后总股本比例为29.81%
。

和揭西农商银行情况类似，普宁农商银行也多年未对表披露经营数据
。工商信息显示，普宁农商银行注册本钱10.47亿元，员工人数788人
。司法拍卖平台显示，丽江市中锋资产评估有限公司对普宁农商银行评估为0.78元/股
。

两全/新湘财 撰文/湘财Plus

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