起源：马刺抢七大战力克雷霆闯进总决赛作者： 黄喜湖：

韩军要向美方收回战时指挥权 驻韩美军司令表白忧郁

韩国与美国近日在华盛顿进行了高级别防务对话
，会商战时指挥节造的移交事宜。

朝鲜战争发作后不久的1950年7月14日
，时任韩国总统李承晚
，将韩军的作战指挥权移交给美国。从此
，韩军的作战指挥权便由美军将领担任司令的结合国军司令部及后来的韩美结合司令部掌控。1994年
，韩国收回平时作战指挥权后
，战时作战指挥权仍由美方掌控至今。

在韩国政坛
，作战指挥权归属问题持久盘根错节
，既是韩国进取、守旧两大堡垒博弈的焦点
，也折射出韩国社会对美国复杂的感情变迁。

朝野博弈：战时指挥权成角力焦点

1994年12月
，韩国收回平时作战指挥权
，背后蕴含显著的政治动因。一方面
，暗斗实现后美国必要削减海表驻军；另一方面
，萦绕“5?18光州事务”的反美感情
，也在韩国国内持续发酵。

据《韩民族日报》报路
，有概想指出
，1980年5月
，韩军队列被调往光州执行镇压。这一行动
，得到了把握韩国军队平时指挥权的美方默许。也就是说
，在全斗焕政权造作的光州民多伤亡事务中
，美军同样负有责任。

尔后
，韩国国内要求美国为“光州事务”承担责任的反美活动
，全面发展。在此布景下
，美国因不安进一步卷入韩国内政问题
，最终赞成韩国先收回平时作战指挥权。

韩国进取堡垒中的多名政客
，都曾参加过20世纪80年代的反美学生涯动。现任韩国总理金民锡
，曾主导策动占据美国文化院事务；在朝党党首郑清来
，曾突入美国大使官邸试图纵火并投掷炸弹。他们对于韩国收回军队指挥权
，无疑持正面态度。

此表
，进取堡垒出身的韩国总统
，如卢武铉、文在寅
，还有李在明
，也都主张韩国应该实现“独立国防”
，收回韩军的战时指挥权
，预防过度依赖韩美同盟。

而对于韩国守旧堡垒来说
，韩美同盟和以其为基础的韩国国度安全保险系统
，才是他们最为重要的政治议程
，“独立国防”以及“仓皇”收回作战指挥权
，被他们视为对国度安全的威胁。

现任驻韩美军司令布伦森近日出席美国参议院军事委员会听证会
，对战时指挥权的移交表白忧郁。

他指出
，政治上的权宜考量不应超出于战时指挥权移交的既定前提之上。应聚焦移交前提而非功夫。“只有这样
，美国和韩国才会越发安全。”

韩国守旧派大报《朝鲜日报》赞成布伦森的表态
，称“作战指挥权不是主权或自尊心的问题”。

进取派舆论“领头羊”《韩民族日报》则强硬报复布伦森的讲话
，暗示“布伦森的主张既不切合文官治军理论
，从过往韩美萦绕战时作战指挥权移交的协商事俘来看
，也齐全脱离现实。”

韩国两大堡垒对收回战时指挥权的态度
，可见一斑。

韩美拉锯：二十余年协商难破僵局

2003年
，卢武铉在朝后积极奉杏装独立国防」佝策
，提出收回韩军战时作战指挥权问题。2007年2月的美韩防长会议上
，双方约定
，美方于2012年4月17日将战时作战指挥权移交给韩国。

彼时的韩国
，不仅仍处于80年代反美学生涯动的余波中
，驻韩美军屡次造成惨案
，也令韩国社会恼怒不已。

在2002年的驻韩美军装甲车碾死女学滋事务中
，两名美军被判无罪。首尔五万人进行反美团圆
，有些人更对龙山美军基地发起了点火瓶袭击。2002年12月
，美国陆军军官博伊兰在驻军营地表
，遭到三名韩国男子持刀袭击。

在这样的布景下
，韩国要求收回战时指挥权的声音
，愈发高涨。

但比及2008年
，守旧派堡垒的李明博就任韩国总统
，随即提出重新评估移交韩军战时作战指挥权的合理性。

2010年
，韩朝间的“天安舰”事务发作
，两国关系高度严重
，呼吁延长收回战时指挥权的声音
，在韩国再度高涨。

在2010年3月进行的二十国集团(G20)峰会上
，美韩两国首脑颁发
，把战时作战指挥权的移交日期延长到2015年12月1日。

朴槿惠当局上任后
，于2014年将此前“基于功夫的移交”扭转为“基于前提的移交”
，也就是说
，战时指挥权的移交必要满足三项前提：韩国军队具备主导结合防卫的主题军事力量；韩美同盟具备全面应对朝鲜核与导弹威胁的能力；朝鲜半岛及地域安全环境切合可不变移征战时作战指挥权的前提。

固然文在寅当局2017年上台后
，朝韩关系短暂回暖
，关于战时指挥权移交再度起头推动
，但2022年守旧派堡垒重新在朝
，半岛大势再度趋紧
，移征战时指挥权的过程便担搁了下来。

韩国社会此时已经握别了20世纪80年代至21世纪初的高度反美感情
，战时指挥权的移交问题不再是由民多感情所推动
，更多地是牵扯了韩美间的政治博弈。

与此同时
，美军对移交作战指挥权的态度
，同样发生了变动。

暗斗实现后
，美军曾但愿削减海表驻军。但之后
，美国方面但愿在亚太地域加强军事存在
，持续把握韩军的战时作战指挥权
，显然更为有利。

不外
，随着李在明当局和特朗普当局相继上台
，局势再次生变。

2026年4月28日
，韩国总统李在明曾明确暗示：“为什么总有人感触
，没有表国驻军
，韩国就难以实现自主防卫？”

他还重申将推广承诺
，于2028年前收回战时作战指挥权。

而特朗普当局一向意图推动盟友承担更多的防务责任。此前
，美方已每每要求欧洲盟友提高国防开支占比
，为自身安全买单。

2026年2月北约颁布的新闻布告显示
，美国打算向欧洲盟友移交北约两个关键结合司令部的指挥权。

与北约欧洲成员国被要求提升国防开支占比分歧的是
，韩国现任当局乐于通过增长国防预算换回战时作战指挥权
，此举或许与美国当局“不谋而合”。

即便韩国收回战时指挥权
，韩美仍会持续维持军事同盟关系。因而
，双方必要解决的问题依然好多Ｄ芄辉じ
，在美韩同盟未发生底子性扭转的前提下
，两国萦绕军事同盟的博弈
，仍将持续下去。

栏目主编：秦红

文字编纂：程沛

本文作者：中国新闻社

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